Hoppa till innehåll

Kontantutredningen – sammanfattning utifrån ett detaljhandelsperspektiv

Utredningen presenterades den 19 december 2024 och ligger nu ute på remiss. Vi har gjort en sammanställning av utredningens förslag – de är idag inte fastställda i någon lag.

sedlar-vaxling.jpg

Rapporten beställdes av den svenska regeringen för att undersöka förutsättningarna för att lagstifta om möjligheten att betala med kontanter, särskilt för nödvändiga varor som mat och bränsle. Den utforskar också andra åtgärder för att säkerställa att kontanter fortsätter att fungera som betalningsmedel i Sverige.

Nuvarande situation

Användningen av kontanter har minskat avsevärt över åren, då banker och handelsföretag samt konsumenter övergår till digitala betalningar. Inom den fysiska detaljhandeln genomförs över 90 procent av alla transaktioner med kort och endast ca 7 procent med kontanter.
Dock finns det fortfarande grupper i samhället, såsom äldre och de som är digitalt eller ekonomiskt exkluderade, som är starkt beroende av kontanter.

Inom ramen för utredningen har tre huvudsakliga områden identifierats där förslag om åtgärder presenteras.

Förslag till lagstiftning

  1. 1

    Obligatorisk acceptans av kontanter

    Handelsföretag som säljer livsmedel samt apotek bör vara skyldiga att acceptera kontanter. Även den offentliga sektorn som tar avgifter för tjänster, vård, bilbesiktning mm.

    Några förtydligande kriterier:

    • På platser där det finns personal och där man vanligtvis kan betala med vanliga betalmetoder.

    • Mellan klockan 06.00 och 20.00 under dygnet.

    • På platser där personals säkerhet kan garanteras med rimliga medel.

    • Om företagen omfattas av krav på extern revisor, dvs med en årsomsättning över 3 miljoner kronor.

    • Maxbelopp på kontanter som måste accepteras - 10 procent på gällande prisbasbelopp och max 25 mynt.

  2. 2

    Infrastruktur för kontanthantering

    Banker ska ta ett större ansvar och erbjuda tjänster för att sätta in och ta ut kontanter, och se till att dessa tjänster finns tillgängliga överallt i landet. Bankerna måste säkerställa att privatpersoner och företag ska kunna sätta in pengar på ett konto.

  3. 3

    Förslag på maxbelopp för kostnader

    • För privatpersoner – ej överstiga 1 procent av transaktionens värde.

    • För insättning av dagskassor för juridiska personer:
      -Insättningsautomater och serviceboxar – ej överstiga 1 procent av transaktionens värde.
      -Upphämtningstjänster och smarta boxar – ej överstiga 2 procent av transaktionens värde.
      -Växelkassetjänster – högst 150 kr eller 5 procent av transaktionens värde.

    Bankerna ska också få ta ett större ansvar för stödja dem som är digitalt exkluderade, så att de också framöver kan delta i ekonomin. Det skulle kunna var tekniska hjälpmedel och mer utbildning.

Statens roll

Staten bör spela en central roll i att säkerställa tillgången och funktionen av kontanter och därmed upprätthålla en robust infrastruktur. Detta inkluderar eventuellt att subventionera vissa aspekter av kontantinfrastrukturen för att säkerställa att den förblir livskraftig.

Riksbanken får ett utvidgat mandat som innefattar åtgärder i egen regi eller som stöd till marknadens aktörer.

Rapporten tar upp oro över att kontanter används för olagliga aktiviteter som penningtvätt. Den föreslår åtgärder för att minska dessa risker, såsom att sätta gränser för kontanttransaktioner och förbättra tillsyn och reglering.

Beredskap

Utredningen föreslår inga specifika åtgärder för kontanter i beredskapssituationer, förutom att upprepa ett tidigare förslag från Betalningsutredningen. Det innebär att Skatteverket ska kunna ge undantag från skatteförfarandelagen vid större störningar i de elektroniska betalsystemen. Utredningen säger också att det är viktigt att undersöka och införa funktioner för betalkort som kan användas utan el eller internet, så kallad offlinefunktionalitet.

bengt-nilervall.png

Bengt Nilervall

Näringspolitisk expert

Hej! Hitta rätt genom att söka och filtrera listan. Sortera som det passar!
Vald kategori
Valt ämne
Sortera efter
ra-24-vinnarna-pa-scenen.png

Läs om finalisterna i Retail Awards

NyhetDen 1 oktober firar Svensk Handel handelns stjärnor på branschgalan Retail Awards 2025. Nu kan vi presentera finalisterna.
handelskommun-bilder-(1920-x-1080-px).jpg

Falkenberg kan bli Sveriges bästa handelskommun: ”Handeln knyter ihop staden”

NyhetFalkenberg är en av tre finalister i Sveriges bästa handelskommun 2025 som Svensk Handel korar på Nordic Retail Summit 1 oktober.
readventure-collage2.png

re-adventure: Uppstickaren som satsar på outdoor-plagg i premiumsegmentet

NyhetMöt re-adventure, som specialiserat sig på att sälja outdoorplagg second hand.
normal-promenad.png

Promenera, lyssna, lär – så håller HR-teamet på Normal koll på arbetsrätten

NyhetKunskap i öronen, frisk luft i lungorna och ett bättre grepp om arbetsrätten. Så gör Normal för att väva in lärande i vardagen tillsammans.
vinnare-2024.png

Retail Awards 2025: Snart vet vi vilka som tävlar om branschens finaste priser

NyhetNästa vecka avslöjas finalisterna i Retail Awards 2025.
tre.png

Kalmar, Falkenberg och Östersund i final till Sveriges bästa handelskommun!

NyhetKalmar, Falkenberg och Östersund är finalister till Svensk Handels utmärkelse Sveriges bästa handelskommun 2025.
1-oktober-2025.png

Kom till handelns stora mötesplats den 1 oktober

NyhetÄr du anmäld? På dagen belyser heta talare handelns framtida möjligheter. På kvällen delar vi ut priser i åtta kategorier.
eu-agenda1920-x-1080-px.webp

EU-kommissionen publicerar samråd inför framtagandet av Digital Fairness Act

NyhetSamrådet kommer att ligga till grund för revideringen av den konsumenträttsliga lagstiftningen, vilken är väntad till mitten av 2026.

Håll dig uppdaterad med Svensk Handels nyhetsbrev

Få koll på de viktigaste nyheterna som rör dig som handlare. Varannan vecka skickar vi ut ett nyhetsbrev där vi samlar vägledningar, förmåner och de senaste rapporterna som hjälper dig som handlare i din vardag. Registrera dig redan idag!

När du anmäler dig till vårt nyhetsbrev kommer vi att behandla dina personuppgifter. Här kan du läsa mer om vår behandling och dina rättigheter.