Remissvar angående engångsprodukter och nedskräpningsavgifter

Svensk Handel, som är handelsföretagens intresseorganisation och före­träder 9 000 små, medelstora och stora företag med nära 300 000 med­arbetare, får med anledning av remissen anföra följande:

Allmänna synpunkter

Svensk Handel har getts möjlighet att inkomma med synpunkter gällande Naturvårdsverkets hemställan om ändring i förordningen (2021:996) om engångsprodukter samt förordning (2021:1002) om nedskräpningsavgifter.

Till följd av Europaparlamentet och rådets direktiv (EU) 2019/904 av den 5 juni 2019 om minskning av vissa plastprodukters inverkan på miljön (engångsplastdirektivet) och i enlighet med principen om att förorenaren betalar, har regeringen beslutat om en förordning om engångsprodukter (2021:996) som innehåller bestämmelser om ett system för utökat producentansvar för avfallshantering av engångsprodukter samt en förordning om nedskräpningsavgifter (2021:1002). Syftet med förordningarna är att minska negativ påverkan på miljön från nedskräpning av engångsprodukter i utomhusmiljöer. Det ska uppnås genom att producenter av vissa engångsplastprodukter tar det ekonomiska ansvaret för hantering av avfall som skräpats ned och för spridning av information. Aktuella produkter beläggs därför med en nedskräpningsavgift som producenterna ska betala. Samtidigt som kommunerna ska få ersättning för de kostnader de har för uppstädning av dess engångsprodukter.

Naturvårdsverket ser nu ett behov av förtydligande av vissa artiklar i såväl engångsproduktförordningen som förordning om nedskräpningsavgifter för ökad tydlighet, transparens och effektivare genomförande.

Svensk Handel vill i sammanhanget understryka vikten av att regelverk som föreslås behöver vara rättssäkra, förutsägbara och proportionerliga. Vi ser här en risk för dubbelbeskattning/dubbel finansiering för samma sak, något som i möjligaste mån bör undvikas.

Svensk Handel har svarat på remissen utifrån handelsföretagens roll och ansvar i denna lagstiftning. Utöver detta vill vi hänvisa till Svenskt Producentansvars remissvar.